1

资质要求

具有中华人民共和国建设部颁发的①或②或③资质：①工程监理综合资质证书。②铁路工程专业监理甲级资质和房屋建筑工程专业监理丙级及以上资质证书。③市政公用工程（地铁轻轨工程）专业监理甲级资质和房屋建筑工程专业监理丙级及以上资质证书。

2

财务要求

1.在2021年至2023年（近三年）中平均营业收入不应小于1000万元；

2.在2021年至2023年（近三年）中平均资产负债率不应高于70%；

3.其他： / 。

3

业绩要求

2020年3月6日至2025年3月5日（递交投标文件之日起前5年内）承担过：①设计时速250km/h及以上铁路工程或类似工程施工监理业绩；②高速铁路“四电”系统集成施工监理业绩或相应的强电、弱电系统集成施工监理业绩；③铁路营业线施工监理业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。投标人为联合体的，联合体牵头人及成员均应具有铁路营业线施工监理业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。

4

信誉要求

1.诉讼及仲裁：2022年3月6日至2025年3月5日（递交投标文件之日起前3年内）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违约行为而引起的诉讼和仲裁。

2.履约情况：投标人在2022年3月6日至2025年3月5日（递交投标文件之日起前3年内）中不曾在任何合同中违约或被逐或因任何自身原因而使任何合同被解除。

3.投标人在2025年 2月11日至2025年 3月 6 日未在“信用中国”网站（******）中被列入失信被执行人名单公布期。

4.投标人在2025年 2月 11 日至2025年 3月 6 日未在国家企业信用信息公示系统（******）中被列入严重违法失信企业名单公布期。

5.行贿犯罪情况：投标人及投标人法定代表人、拟委派的总监理工程师在2022年3月6日至2025年3月5日（递交投标文件之日起前3******法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录。

6.铁路工程建设失信“黑名单”：自招标公告发布之日至递交投标文件之日止（2025年 2月11日至2025年 3月6日），投标人未被国家铁路局按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》纳入失信行为“黑名单”。

******集团“黑名单”且在公布期限内。

******集团有关停标通报的停标期限内。

9.******集团信用评价C级整改期。

******集团不良行为公布期。

11.辖内失信：投标人在投标文件递交截止之日前1年内（2024年3 月 6日至2025年 3 月 5日）不曾在招标人管辖范围内发生质量、安全事故或较严重质量、安全、稳定问题或运营安全事故。

12.其他情形： / 。

5

机构设置要求

现场应设置监理项目部1个，监理试验室1个。具体要求为：

(1)监理项目部必须组织机构健全、人员职责明确、岗位设置合理。根据区段划分、现场实际需要及有关规定设置实验室，按标准化配置监理资源，进行日常监理工作。

(2)现场监理人员年龄不应大于65岁（年龄60岁至65岁人员数量不得大于现场监理人员总数的20%）。

6

人员数量

要求

1.监理人员应配备不少于29人（上述人员配置不含实验室人员、派驻建设单位人员及信息化员等辅助人员，为最低配置人数要求。实施过程中应结合所监理标段工作内容和工作量，结合施工组织设计工期安排，按照《铁路建设工程监理规范》规定，对监理人员动态配置，以满足现场监理工作需要）。监理项目部设置总监1人，副总监2人，质量负责人1人，安全负责人1人；试验负责人1人。

2.其他要求： 应至少配备满足本工程需要的专业监理工程师不少于17人（其中：路基专业监理工程师不少于2人，桥梁专业监理工程师不少于4人，轨道专业监理工程师不少于2人，铁路通信专业监理工程师不少于1人，铁路信号专业监理工程师不少于1人，铁路电力专业监理工程师不少于1人，铁路牵引供电专业监理工程师不少于1人，房建工程专业监理工程师不少于1人，测量工程师不少于2人，机械专业监理工程师不少于1人，环水保专业监理工程师不少于1人）；监理员配置不少于6人。

3.监理试验室配备人员：不少于4人（不含试验室负责人），其中试验工程师不少于 2人。

4.本项目设“总监办”，监理单位根据建设单位工作需要，派驻2名业务能力、协调能力强的监理工程师协助委托人开展质量安全管理、监理工作管理等工作。

5.信息化管理人员：不少于1人。

7

人员岗位要求

总监理工

程师

年龄不超过55岁，工程建设相关专业大专及以上学历、中级及以上专业技术职称、依法在本单位注册的注册监理工程师，且经过铁路总监理工程师业务培训并取得培训合格证书。5年及以上铁路或类似工程监理工作经验。曾担任过至少1项高铁建设项目的总监理（副总监理）工程师职务，具有铁路营业线施工监理业绩。应为本单位正式职工，且在本监理单位服务2年及以上，附其社保证明。

副总监理

工程师

年龄不超过58岁，具有工程类注册执业资格，或具有工程建设相关专业大专及以上学历、中级及以上专业技术职称，5年及以上铁路工程实践经验、且经过铁路总监理工程师业务培训并取得培训合格证书。应为本单位正式职工，附其社保证明。

质量负责人

工程建设相关专业大专及以上学历，中级及以上技术职称，依法在本单位注册的监理工程师，或在本单位注册的铁路监理工程师或其他行业监理工程师，有3年及以上监理工作经历，具有专职质量管理工作经历。

安全负责人

工程建设相关专业大专及以上学历，中级及以上技术职称，依法在本单位注册的监理工程师，或在本单位注册的铁路监理工程师或其他行业监理工程师，有3年及以上监理工作经历，具有专职安全管理工作经历。

试验负责人

中级及以上技术职称，依法在本单位注册的监理工程师，或在本单位注册的铁路监理工程师或其他行业监理工程师，具有试验专业资格证书，且有2年及以上专业监理工作经历。

专业监理工程师

工程建设相关专业大专及以上学历，中级及以上技术职称，依法在本单位注册的监理工程师，或在本单位注册的铁路监理工程师或其他行业监理工程师，且有2年及以上监理工作经历，具有相应专业的监理工作经历。

试验工程师

工程建设相关专业大专及以上学历，中级及以上技术职称，依法在本单位注册的监理工程师，或在本单位注册的铁路监理工程师或其他行业监理工程师，具有试验专业资格证书，且有2年及以上试验监理工作经历。

测量工程师

工程建设相关专业大专及以上学历，中级及以上技术职称，依法在本单位注册的监理工程师，或在本单位注册的铁路监理工程师或其他行业监理工程师，具有测量相关资格证书，且有2年及以上监理工作经历。

信息化管理人员

大专及以上学历，3年及以上工作经历，具备熟练操作信息管理系统的能力。

监理员、试验员

经监理业务培训合格，且具有相关工程建设专业基础。

其他要求

1.投标人须对拟上场总监在投标时、其他主要监理人员在上场前未在其他建设项目（含路外项目）从事监理工作进行承诺。

******集团“黑名单”公布期内、不良行为公布期内、个人扣分清退人员名单内进行承诺。

3.投标人须对拟上场监理人员数量和资格进行承诺。

8

交通、通讯、办公和生活设备设施

监理人应自行配备与监理工作相关的各种较先进的通讯、交通、办公设备、生活设施，其数量和质量应满足本工程监理工作的需要。不得使用承包人的办公、生活设施、设备（包括交通、通讯工具、消耗品等）。

1.交通车辆要求： 3辆 （不少于辆/12人，按照监理人员计算）；

2.计算机设备要求：17台 （不少于台/1人，按照专业监理工程师计算）；

3.影像记录设备要求：9台 （不小于台/2人，按照专业监理工程师计算）；

4.办公地点网络办公条件，移动通讯设备要求：满足本项目建设管理信息系统需求 ；

5.办公、生活用房独立；

6.其他要求：******集团现有安全作业监控管理平台；

7.投标人须承诺自行解决监理人员的办公、食宿等事项。若交通不便或项目沿线确有困难的，经委托人同意后，监理办公、食宿等事项可由施工单位协助解决，收费标准由施工、监理企业协商确定，不得低于成本价。办公、食宿等费用由监理企业定期支付给施工企业。收费标准、缴费凭证复印件报委托人备案。

9

测量、检验、试验仪器、设备设施

测仪器设备

名 称

数量（台/套）

用途、功能

备注

全站仪

1

水准仪

1

经纬仪

1

激光测距仪

若干

自动断面仪

若干

刻度放大镜

若干

量尺(水平尺、锲形尺、钢卷尺、坡度尺等)

若干

温度计

若干

（其他仪器仪表...）

...

（投标人可根据实际自行添加）

试验室

名 称

数量（台/套）

用途、功能

备注

详见招标文件中“YFHBJL-1标段 试验室仪器设备表”

1

资质要求

具有中华人民共和国建设部颁发的①或②或③资质：①工程监理综合资质证书。②铁路工程专业监理甲级资质和房屋建筑工程专业监理丙级及以上资质证书。③市政公用工程（地铁轻轨工程）专业监理甲级资质和房屋建筑工程专业监理丙级及以上资质证书。

2

财务要求

1.在2021年至2023年（近三年）中平均营业收入不应小于1000万元；

2.在2021年至2023年（近三年）中平均资产负债率不应高于70%；

3.其他： / 。

3

业绩要求

2020年3月6日至2025年3月5日（递交投标文件之日起前5年内）承担过：①设计时速250km/h及以上铁路工程或类似工程施工监理业绩；②铺轨架梁工程施工监理业绩；③铁路营业线施工监理业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。投标人为联合体的，联合体牵头人及成员均应具有铁路营业线施工监理业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件，仅承担制架梁或铺轨施工监理的成员无需铁路营业线施工监理业绩。

4

信誉要求

1.诉讼及仲裁：2022年3月6日至2025年3月5日（递交投标文件之日起前3年内）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违约行为而引起的诉讼和仲裁。

2.履约情况：投标人在2022年3月6日至2025年3月5日（递交投标文件之日起前3年内）中不曾在任何合同中违约或被逐或因任何自身原因而使任何合同被解除。

3.投标人在2025年 2月 11 日至2025年 3月 6 日未在“信用中国”网站（******）中被列入失信被执行人名单公布期。

4.投标人在2025年 2月 11 日至2025年 3月 6 日未在国家企业信用信息公示系统（******）中被列入严重违法失信企业名单公布期。

5.行贿犯罪情况：投标人及投标人法定代表人、拟委派的总监理工程师在2022年3月6日至2025年3月5日（递交投标文件之日起前3******法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录。

6.铁路工程建设失信“黑名单”：自招标公告发布之日至递交投标文件之日止（2025年 2月11日至2025年 3月6日），投标人未被国家铁路局按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》纳入失信行为“黑名单”。

******集团“黑名单”且在公布期限内。

******集团有关停标通报的停标期限内。

9.******集团信用评价C级整改期。

******集团不良行为公布期。

11.辖内失信：投标人在投标文件递交截止之日前1年内（2024年3 月 6日至2025年 3 月 5日）不曾在招标人管辖范围内发生质量、安全事故或较严重质量、安全、稳定问题或运营安全事故。

12.其他情形： / 。

5

机构设置要求

现场应设置监理项目部1个，工地实验组1个。具体要求为：

（1）监理项目部必须组织机构健全、人员职责明确、岗位设置合理。根据区段划分、现场实际需要及有关规定，按标准化配置监理资源，进行日常监理工作。不设监理中心试验室，由建设单位另行招标选择专业检测机构组建中心试验室。

（2）工地实验组应设置试验负责人负责试验检测管理工作，配置试验工程师负责平行检验的取样、送检和检测点位选定等事项。

（3）现场监理人员年龄不应大于65岁（年龄60岁至65岁人员数量不得大于现场监理人员总数的20%）。

6

人员数量

要求

1.监理人员应配备不少于40人（上述人员配置不含实验组人员、派驻建设单位人员及信息化员等辅助人员，为最低配置人数要求。实施过程中应结合所监理标段工作内容和工作量，结合施工组织设计工期安排，按照《铁路建设工程监理规范》规定，对监理人员动态配置，以满足现场监理工作需要）。监理项目部设置总监1人，副总监3人，质量负责人1人，安全负责人1人；试验负责人1人。

2.其他要求： 应至少配备满足本工程需要的专业监理工程师不少于24人（其中：路基专业监理工程师不少于2人，桥梁专业监理工程师不少于7人，轨道专业监理工程师不少于5人，铁路通信专业监理工程师不少于1人；铁路信号专业监理工程师不少于1人；铁路电力专业监理工程师不少于1人；铁路牵引供电专业监理工程师不少于1人；房建工程专业监理工程师不少于1人；测量工程师不少于 3人；机械专业监理工程师不少于1人，环水保专业监理工程师不少于1人）；监理员配置不少于9人。

3.工地实验组配备人员：试验工程师不少于5人（不含试验组负责人），其中负责平行检验的取样、送检和检测点位选定等事项的试验工程师不少于1人。

4.本项目设“总监办”，监理单位根据建设单位工作需要，派驻3名业务能力、协调能力强的监理工程师协助委托人开展质量安全管理、监理工作管理等工作。

5.信息化管理人员：不少于1人。

7

人员岗位要求

总监理工程师

年龄不超过55岁，工程建设相关专业大专及以上学历、中级及以上专业技术职称、依法在本单位注册的注册监理工程师，且经过铁路总监理工程师业务培训并取得培训合格证书。5年及以上铁路或类似工程监理工作经验。曾担任过至少1项高铁建设项目的总监理（副总监理）工程师职务，具有铁路营业线施工监理业绩。应为本单位正式职工，且在本监理单位服务2年及以上，附其社保证明。

副总监理

工程师

年龄不超过58岁，具有工程类注册执业资格，或具有工程建设相关专业大专及以上学历、中级及以上专业技术职称，5年及以上铁路工程实践经验、且经过铁路总监理工程师业务培训并取得培训合格证书。应为本单位正式职工，附其社保证明。

质量负责人

工程建设相关专业大专及以上学历，中级及以上技术职称，依法在本单位注册的监理工程师，或在本单位注册的铁路监理工程师或其他行业监理工程师，有3年及以上监理工作经历，具有专职质量管理工作经历。

安全负责人

工程建设相关专业大专及以上学历，中级及以上技术职称，依法在本单位注册的监理工程师，或在本单位注册的铁路监理工程师或其他行业监理工程师，有3年及以上监理工作经历，具有专职安全管理工作经历。

试验负责人

中级及以上技术职称，依法在本单位注册的监理工程师，或在本单位注册的铁路监理工程师或其他行业监理工程师，具有试验专业资格证书，且有2年及以上专业监理工作经历。

专业监理工程师

工程建设相关专业大专及以上学历，中级及以上技术职称，依法在本单位注册的监理工程师，或在本单位注册的铁路监理工程师或其他行业监理工程师，且有2年及以上监理工作经历，具有相应专业的监理工作经历。

试验工程师

工程建设相关专业大专及以上学历，中级及以上技术职称，依法在本单位注册的监理工程师，或在本单位注册的铁路监理工程师或其他行业监理工程师，具有试验专业资格证书，且有2年及以上试验监理工作经历。

测量工程师

工程建设相关专业大专及以上学历，中级及以上技术职称，依法在本单位注册的监理工程师，或在本单位注册的铁路监理工程师或其他行业监理工程师，具有测量相关资格证书，且有2年及以上监理工作经历。

信息化管理人员

大专及以上学历，3年及以上工作经历，具备熟练操作信息管理系统的能力。

监理员

经监理业务培训合格，且具有相关工程建设专业基础。

其他要求

1.投标人须对拟上场总监在投标时、其他主要监理人员在上场前未在其他建设项目（含路外项目）从事监理工作进行承诺。

******集团“黑名单”公布期内、不良行为公布期内、个人扣分清退人员名单内进行承诺。

3.投标人须对拟上场监理人员数量和资格进行承诺。

8

交通、通讯、办公和生活设备设施

监理人应自行配备与监理工作相关的各种较先进的通讯、交通、办公设备、生活设施，其数量和质量应满足本工程监理工作的需要。不得使用承包人的办公、生活设施、设备（包括交通、通讯工具、消耗品等）。

1.交通车辆要求： 4辆 （不少于辆/12人，按照监理人员计算）；

2.计算机设备要求：24台 （不少于台/1人，按照专业监理工程师计算）；

3.影像记录设备要求： 12台 （不小于台/2人，按照专业监理工程师计算）；

4.办公地点网络办公条件，移动通讯设备要求： 满足本项目建设管理信息系统需求 ；

5.办公、生活用房独立；

6.其他要求：******集团现有安全作业监控管理平台；

7.投标人须承诺自行解决监理人员的办公、食宿等事项。若交通不便或项目沿线确有困难的，经委托人同意后，监理办公、食宿等事项可由施工单位协助解决，收费标准由施工、监理企业协商确定，不得低于成本价。办公、食宿等费用由监理企业定期支付给施工企业。收费标准、缴费凭证复印件报委托人备案。

9

测量、检验、试验仪器、设备设施

测量仪器设备

名 称

数量（台/套）

用途、功能

备 注

全站仪

1

水准仪

1

经纬仪

1

激光测距仪

若干

自动断面仪

若干

刻度放大镜

若干

量尺(水平尺、锲形尺、钢卷尺、坡度尺等)

若干

温度计

若干

（其他仪器仪表...）

...

（投标人可根据实际自行添加）